تقرير امريكي يسلط الضوء على الشلل السياسي في العراق ودور الولايات المتحدة فيه
تقارير مترجمة | 16-06-2022, 20:22 |
بغداد اليوم- ترجمة
سقطت الجهود التي استمرت لأشهر لتشكيل حكومة جديدة في العراق في حالة من الفوضى بعد أن طلب مقتدى الصدر من جميع النواب الـ 73 في كتلته السياسية الانسحاب من البرلمان يوم الأحد.
وقال تقرير لوكالة الـ"تايم" الامريكية ترجمته (بغداد اليوم) ، ان "الانسحاب أدى إلى اضطراب كبير في تشكيل الهيئة التشريعية المكونة من 329 مقعدًا .ويمكن أن يساعد أيضًا في مواءمة حزب الصدر مع المحتجين العراقيين الذين أدانوا منذ عام 2019 النظام السياسي للبلاد تمامًا ، إذا تم النظر إلى هذه الخطوة على أنها رفض للوضع الراهن"
يقول الخبراء إن "الشلل السياسي منذ الانتخابات في تشرين الأول يعود جزئياً إلى السخط المستمر منذ فترة طويلة بين العراقيين الذين يشعرون أن النظام السياسي يعطي الأولوية لإبقاء النخبة في السلطة على توفير الخدمات الأساسية مثل الحصول على الكهرباء والمياه النظيفة.
وعلى المدى القصير ، يعود السبب أيضًا إلى عدم قدرة الصدر على الدفع بإصلاحات سياسية من شأنها أن تعزز سلطة حزبه"
واضاف التقرير انه"بعد الغزو الذي قادته الولايات المتحدة في عام 2003 ، تم إنشاء النظام السياسي في العراق تحت رعاية الولايات المتحدة كحكومة توافقية توفر مقعدًا على الطاولة لجميع الأحزاب السياسية الرئيسية".
وبهذا الصدد، قال ديفيد رومانو ، أستاذ سياسات الشرق الأوسط في جامعة ولاية ميسوري: "قد يبدو ذلك جيدًا من الناحية النظرية ، لكن ما وصل إليه العراق كان مجرد تقسيم للغنائم والسلطة السياسية ، لذلك انتشر الفساد".
واضاف"لم يكن على أي شخص فعل أي شيء أو القيام به لأنهم حصلوا على نصيبهم من السلطة في كل انتخابات فقط بحكم أنهم قادمون من مجتمعات عرقية طائفية رئيسية".
وقد جادل الصدر ، الذي يُنظر إليه إلى حد كبير على أنه زعيم قومي وشعبوي عراقي ، بأن "دعوته لسحب أنصاره من البرلمان هي في خدمة الشعب العراقي". وقال الصدر في بيان "إذا كان بقاء الكتلة الصدرية عقبة أمام تشكيل الحكومة ، فعندئذ يكون جميع ممثلي الكتلة مستعدين للاستقالة من البرلمان".
الى ذلك قال فنار حداد ، الأستاذ المساعد في جامعة كوبنهاغن والخبير في السياسة العراقية. يقول حداد: "النخب المعنية ادعت أنها تمثل المجتمعات ولكنهم لم يمثلوا أبدًا المجتمعات".
واوضح"لقد زاد من الأهمية السياسية للهويات العرقية والطائفية لأنها أصبحت العملة الأساسية للحياة السياسية."
ويتابع حداد أن "الصدر ، الذي حقق حزبه نتائج جيدة في انتخابات تشرين، أراد استخدام ميزته الانتخابية لكسر هذا التقليد حتى يكون للحكومة يد أكثر حرية لتمرير التشريعات وسن السياسات"
ولفت انه: "في النهاية ، تحرك الصدر يتعلق بإنشاء نظام به عدد أقل من اللاعبين يستبعد بعض منافسيه ويساعده على تأكيد الهيمنة داخل النظام السياسي".
بهذا الصدد ، قال ريناد منصور ، الباحث في برنامج الشرق الأوسط وشمال أفريقيا ومدير مبادرة العراق في تشاتام هاوس في لندن:"لم يتغير شيء يذكر. ، عندما يكون لديك انتخابات، يكون نفس القادة هم من يعودون ، ونفس الأسماء ونفس الأشخاص يلعبون لعبة الكراسي الموسيقية - وهم يغيرون أفرادهم حول الحكومة"
واشار التقرير الى انه "يُعتقد تقليديًا أن الانقسامات الأولية في العراق هي تلك التي تنتمي إلى الخطوط الشيعية والسنية والكردية - والتي تشكل 62٪ و 30٪ و 16٪ من سكان البلاد ، على التوالي ، وفقًا لاستطلاع عام 2014. (الأكراد هم في الغالب من السنة ، مما يعني أن الانهيار الديني في العراق هو 60٪ شيعة و 40٪ سنة)"
ومع ذلك ، يقول منصور إن "المصدر الرئيسي للتوتر على مدى العقد الماضي كان في الواقع بين النخب السياسية والجماهير العراقية . لذلك يعود سبب الشلل السياسي في المقام الأول إلى النخبة المفلسة اقتصاديًا وعقائديًا ، ولهذا السبب فإن السكان ينتفضون ضد قادتهم".
وتابع منصور إنه "بسبب الاحتجاجات المستمرة ضد النظام بأكمله ، فإن الأحزاب السياسية مثل الصدر تولي اهتمامًا وثيقًا لتأمين دعم العراقيين في الشارع".
ويشير المحللون إلى أن "الصدر ، الزعيم الشعبوي ، ربما لجأ إلى أسلوب الانسحاب المتطرف نسبيًا كطريقة للانضمام إلى الجماهير. حيث ان الكتلة البرلمانية ليست المصدر الوحيد للسلطة"
وقال حداد بهذا الصدد إن "الصدر قد يرغب في توجيه رسالة مفادها أن حزبه كان ضد النظام لدرجة أنهم استقالوا بالكامل. قد لا تكون خطته مجرد حشد الناس ولكن الدعوة إلى التظاهر من أجل إسقاط الحكومة المقبلة وإهانة خصومه"
ويضيف الخبراء أنه للتعامل مع الفراغ الذي خلفته الاستقالات ، يمكن للمرشحين الذين حصلوا على ثاني أكبر عدد من الأصوات في الدائرة البرلمانية أن يحلوا محلهم. ومع ذلك ، هناك شك في أن الصدريين سينسحبون بالكامل من الحكومة. يقول حداد: "لا أعتقد أنه أمر لا رجوع فيه ، وهذا تكتيك يمكن من خلاله ممارسة الضغط على خصومه وربما التفوق عليهم".
يقول منصور إنه في السنوات القليلة الماضية ، أصبح الصدريون أقوى حزب في الحكومة - وبالتالي حزب يلومه كثير من العراقيين على مظالمهم - لكنهم يريدون في الوقت نفسه أن يكونوا وجه الاحتجاج والمعارضة. "المعضلة الأساسية التي يواجهها الصدريون هي أنهم يريدون القيام بالأمرين".